紙管機械的發(fā)展首先缺乏資金，而資金缺乏又與企業(yè)運行體制有很大關系。

　　目前，在國內(nèi)紙管機械市場上，極為活躍的、發(fā)展較快的幾乎都是民營企業(yè)或股份制企業(yè)。國有或集體企業(yè)應加快股份制改造，盡量明晰產(chǎn)權關系，使各個企業(yè)在市場上有平等、公平競爭的機會。使真正在管理上、技術上、營銷及服務上有過人之處的企業(yè)盡快脫穎而出，早日完成資本的積累，為進一步發(fā)展打下堅實的基礎。建立一個規(guī)范的市場，使經(jīng)營好的企業(yè)得到發(fā)展，經(jīng)營不好的企業(yè)被淘汰是行業(yè)及行政管理部門一項緊迫的任務。應研究、制定相關的市場游戲規(guī)則，逐步形成以技術標準、法規(guī)等技術、經(jīng)濟壁壘為主的市場管理體系。企業(yè)產(chǎn)權明晰了，市場游戲規(guī)則建立了，企業(yè)發(fā)展就能走向良性循環(huán)。這時候，國產(chǎn)紙管機械發(fā)展的資金問題能真正落實，而且得到有計劃的長期投入。造紙機械的發(fā)展不可能長期依靠國家的投入和貸款，這只能是治標而不治本。依靠企業(yè)自身的力量逐步投入是一個方面，但可能比較緩慢。如果國產(chǎn)設備在市場前景、運行機制、規(guī)范程度上能夠吸引發(fā)展資金，那么民間資金或者外資都是應該利用的。

　　二、技術、人才問題

國內(nèi)紙管機械行業(yè)所需的技術和管理人才對該行業(yè)的發(fā)展起很大的作用，尤其是企業(yè)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次以后，對技術和管理人才的要求會更高。

　　目前國內(nèi)的現(xiàn)狀是許多企業(yè)技術人員配具不齊，層次不高，難以勝任技術水平較高的產(chǎn)品的開發(fā)和服務、優(yōu)化產(chǎn)品的結構和性能。許多企業(yè)的技術人員都是以前做低檔產(chǎn)品時成長起來的，當產(chǎn)品的性能和速度提高以后，以前的許多知識和經(jīng)驗需要更新和積累。企業(yè)的人才培養(yǎng)主要依靠自己，因為紙管機械技術需有深厚的相關理論和技能，有很強的專業(yè)性、工藝性，還需要不斷積累經(jīng)驗。這也要求技術人員首先要有較高的層次，其次要在實踐中不斷探索和總結。

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